运城市第四届人大常委会第三十二次会议于2019年10月28日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

10月28日上午，市四届人大常委会第三十二次会议举行第一次全体会议，市人大常委会主任安雅文主持了会议。会议首先通过了本次常委会会议议程：(1)审议运城市人民政府关于2019年承诺民生实事办理情况的报告；(2)审议运城市人民政府关于“一区五带”产业发展规划实施情况的报告；(3)审议运城市人民政府关于2019年市本级预算调整方案的议案；(4)审议运城市人民政府关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；(5)审议运城市中级人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；(6)审议运城市人民检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；(7)审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《统计法》实施情况的报告；(8)审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《山西省农村扶贫开发条例》实施情况的报告；(9)审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《运城市涑水河流域生态修复与保护条例》实施情况的报告；(10)其他事项。随后，会议听取了市人民政府常务副市长陈杰所作的关于2019年承诺民生实事办理情况的报告；听取了市发展和改革委员会主任潘志孝所作的关于“一区五带”产业发展规划实施情况的报告；听取了市财政局局长谭志民所作的关于2019年市本级预算调整方案的议案及说明；听取了市人大常委会财经工委主任任兴龙所作的关于对市人民政府2019年市本级预算调整方案议案的研究意见；听取了市人民政府副秘书长闫晓刚所作的关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；听取了市中级人民法院副院长侯曙亮所作的关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；听取了市人民检察院副检察长廉新纪所作的关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；听取了市人大常委会副主任、执法检查组组长张守相所作的关于检查《统计法》实施情况的报告；听取了市人大常委会副主任、执法检查组组长张汪尤所作的关于检查《山西省农村扶贫开发条例》实施情况的报告和关于检查《运城市涑水河流域生态修复与保护条例》实施情况的报告；之后，举行了分组会议，审议市人民政府关于2019年承诺民生实事办理情况的报告；审议市人民政府关于“一区五带”产业发展规划实施情况的报告；审议市人大常委会财经工委关于对市人民政府“一区五带”产业发展规划实施情况报告的初审意见（书面）；审议市人民政府关于2019年市本级预算调整方案的议案及说明；审议市人大常委会财经工委关于对市人民政府2019年市本级预算调整方案议案的研究意见；审议市人大常委会关于批准2019年市本级预算调整方案的决议（草案）。

下午，继续审议市人民政府关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；审议市中级人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；审议市人民检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告；审议市人大常委会监察和司法工委关于对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的初审意见（书面）；审议市人大常委会执法检查组关于检查《统计法》实施情况的报告；审议市人大常委会执法检查组关于检查《山西省农村扶贫开发条例》实施情况的报告；审议市人大常委会执法检查组关于检查《运城市涑水河流域生态修复与保护条例》实施情况的报告；审议市中级人民法院关于对《运城市人大常委会关于对市中级人民法院“基本解决执行难”工作情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告（书面）；审议监察和司法工委对市中级人民法院关于对《运城市人大常委会关于对市中级人民法院“基本解决执行难”工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况报告的初审意见（书面）；审议市人民检察院关于对《运城市人大常委会关于对市人民检察院公益诉讼工作情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告（书面）；审议监察和司法工委对市人民检察院关于对《运城市人大常委会关于对市人民检察院公益诉讼工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况报告的初审意见（书面）。

之后，举行了第二次全体会议，市人大常委会副主任贾爱珍主持了会议。会议以按电子表决器的方式，表决通过了市人大常委会关于批准2019年市本级预算调整方案的决议。

10月29日上午，在金鑫八楼会议厅举行了联组会议，对市人民政府关于2019年承诺民生实事办理情况进行专题询问；市人民政府常务副市长陈杰作表态发言。最后，安雅文主任作了重要讲话。

他强调：人大开展民生实事专题询问，是践行以人民为中心、履行人大监督职责的实际行动，也是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的创新举措。各位组成人员在听取审议市人民政府关于2019年承诺民生实事办理情况报告的基础上，结合前期视察调研情况，有针对性的对10个责任部门进行了询问，各应询单位的负责人进行了细致的回答和解释，取得了专题询问的预期效果。下一步，希望市政府及有关部门以此次专题询问为契机，一要坚持目标导向，加快工作节奏。各有关部门对照政府工作报告及相关文件要求，要进一步明确时间节点和任务要求，明确责任，强化举措，确保年底前所有工作全部完成，让政府的承诺落到实处，树立责任政府、服务政府、诚信政府的良好形象。二要坚持问题导向，提高质量标准。要高质量建设项目，严把质量关，决不能因为赶工期、降成本而放松对质量的要求。要做好后续管护运行，对已经建成的项目，要配套建立科学的管理运营机制，确保竣工后得到有效管理、维护和使用，真正把民生工程建成民心工程。要强化城乡一体化发展理念，推动就业、教育、医疗、培训等资源向农村倾斜，让全市人民共享改革发展成果。三要坚持效果导向，营造良好氛围。市政府及有关责任单位要加大宣传力度，营造舆论氛围，让全社会了解10项民生实事办理情况，让广大人民群众知党恩、跟党走，凝聚起推动发展的强大合力。关于扫黑除恶专项斗争工作，希望有关部门进一步提高政治站位，广泛发动人民群众，密切配合，协同作战，严惩各类黑恶势力犯罪行为，以扫黑除恶专项斗争的成效推动法治运城建设。关于“一区五带”产业发展规划实施，市政府及各部门要进一步提高思想认识和政治站位，把贯彻执行好“一区五带”发展规划作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，特别是要把习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要指示全面落实到“一区五带”发展规划的实施工作中来，推动市委重大决策部署落地生根。关于2019年市本级预算调整方案，市人大常委会要继续在加强预算监督上探索创新，贯彻落实好党中央关于预算监督的一系列部署要求，不断加强对支出预算和政策的审查监督，督促财政部门实施全面规范、公开透明的预算制度，使预算安排和政策更好地贯彻落实市委的决策部署，切实发挥财政在经济管理中的重要作用，在国家治理中的基础和重要支柱作用。同时，加大执法检查力度，推动法律贯彻实施，是今年市人大常委会确定的一项重点任务。今后，有关部门要加大法律法规的宣传力度，建立部门协调合作机制，强化队伍建设和资金保障，推动法律法规全面、正确、有效实施。最后，希望各工作机构围绕下一次常委会会议议题，认真谋划、统筹安排，认真开展好各项工作；常委会组成人员要全力支持、主动配合，积极参与各类调研、视察、检查活动，做好充分的审议准备，确保各项工作取得实效。

本次常委会会议应出席人员38人，实出席人员35人。市人大常委会主任安雅文，副主任杜自立、张守相、贾爱珍、张汪尤、王吉敏，秘书长赵振国，委员王玮、朱建军、任兴龙、刘颖、刘增辉、杜卫国、李玉翠、李志民、李绒、李雯、张占洲、张新茜、孟兆森、相耀昌、胡文毓、郝秀军、原启民、曹来成、常国才、梁武军、景运欣、景雪变、谢澎、雷茂端、裴红梅、谭荣芳、翟李强、薛国飞出席会议。副主任郭宏，委员张文娜、樊朝阳因事请假。

列席本次会议的有：市人民政府常务副市长陈杰；市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院负责人；市人大常委会副秘书长，市纪委监委驻人大机关纪检监察组组长，各工作机构、办事机构副主任；各县（市、区）人大常委会主任或副主任；市人大社会建设委员会组成人员；市人大常委会执法检查组成员；市公安局、市发展和改革委员会、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市水务局，市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市审计局、市统计局、市残疾人联合会、市妇女儿童工作委员会办公室、市扶贫开发办公室主要负责人；部分市人大代表；运城日报社负责人；市政府、市中院、市检察院人大联络室负责人。