运城市第四届人大常委会第三十三次会议

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会议纪要


运城市第四届人大常委会第三十三次会议于2019年12月26日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

12月26日上午,市四届人大常委会第三十三次会议举行第一次全体会议,市人大常委会主任安雅文主持了会议。会议通过了本次常委会会议议程:⑴审议运城市人民政府关于全市贯彻落实乡村振兴战略情况的报告;⑵审议运城市人民政府关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告;⑶审议运城市人民政府关于创建国家食品安全示范城市年度工作报告;⑷审议运城市人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告;⑸审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》及《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》贯彻实施情况的报告;⑹审议运城市人大常委会关于授予运城市优秀人大代表和优秀代表小组荣誉称号的决定(草案);⑺人事任免及其他事项。随后,会议听取了市人民政府副市长崔元斌所作的关于全市贯彻落实乡村振兴战略情况的报告;听取了市市场监督管理局局长姚蔚所作的关于创建国家食品安全示范城市年度工作报告;听取了市生态环境局局长刘景锋所作的关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告;听取了市审计局局长王继宏所作的关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告;听取了市人大常委会执法检查组组长张守相所作的关于检查《中华人民共和国义务教育法》及《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》贯彻实施情况的报告;听取了市人大常委会副主任杜自立所作的关于授予运城市优秀人大代表和优秀代表小组荣誉称号的决定(草案)的说明;听取了市人民检察院检察长崔峰所作的关于提请拟免职人员的议案及说明。下午,举行了分组会议,审议了市人民政府关于全市贯彻落实乡村振兴战略情况的报告;审议了市人大常委会农工委关于对市人民政府全市贯彻落实乡村振兴战略报告的初审意见(书面);审议了市人民政府关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告;审议了市人大常委会财经工委关于对市人民政府2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告的初审意见(书面);审议了市人民政府关于创建国家食品安全示范城市年度工作情况的报告;审议了市人大常委会财经工委关于对市人民政府创建国家食品安全示范城市年度工作报告的初审意见(书面)。审议了市人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告;审议了市人大常委会城建环保工委关于开展2019年度环境状况和环保目标完成情况专题询问的调研报告(书面);审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》及《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》贯彻实施情况的报告;审议了市人大常委会关于授予运城市优秀人大代表和优秀代表小组荣誉称号的决定(草案)及说明;审议了市人大常委会人事代表工委关于对市人民检察院提请拟免职人员的审查报告(书面);市人大常委会免职名单(草案)。之后,举行了第二次全体会议,市人大常委会副主任王吉敏主持了会议。会议以按电子表决器的方式,表决通过了对市人民政府关于创建国家食品安全示范城市年度工作报告进行分部门满意度测评;表决通过了市人大常委会关于授予运城市优秀人大代表和优秀代表小组荣誉称号的决定;表决通过了市人大常委会免职名单。

12月27日上午,在金鑫八楼会议厅举行了联组会议, 对市人民政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况进行专题询问;市人民政府副市长董旭光作表态发言;最后,安雅文主任作了重要讲话。

他强调:关于全市贯彻落实乡村振兴战略工作,市政府及有关部门要认真贯彻习近平总书记“三农”工作思想,继续推进农业供给侧结构性改革,补齐农村基础设施短板,持之以恒打好脱贫攻坚战,不断释放农村发展活力,努力让运城的农业更强、农民更富、农村更美;关于创建国家食品安全示范城市工作,有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全问题“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责),进一步明确责任,细化分工,完善食品安全监管体系和质量追溯体系,扎实做好各自领域的专项整治工作,严把“从农田到餐桌”的每一道防线,保障全市人民“舌尖上的安全”;关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作,审计部门要继续加强对财政专项资金绩效和政策执行情况的审计监督,高度关注事关经济社会发展大局、与人民群众利益密切相关的重点资金和重点项目,构建审计监督长效机制,推动财政资金合理配置和高效使用。同时,市政府及有关部门要进一步增强预算执行刚性,提高债券资金使用效率,加强政府债务管理,持续抓好未完成的两项问题整改工作。明年,市人大常委会将继续开展跟踪监督,确保各项整改任务落到实处;关于环境保护工作,今年已经是第三年开展环保专题询问,从前两次询问情况来看,虽然指出了不少问题,提出了工作建议,但落实的效果还不尽人意。比如:地热井关停问题、中心城区建筑垃圾处理问题和生活污水直排问题、汾河涑水河流域污水处理厂提标改造问题等,推进速度较慢,仍需要加大力度、深入攻坚。下一步,希望市政府及有关部门能以这次专题询问为新起点,再接再厉,持续攻坚,切实把环保工作抓实抓好。要正确理解和把握生态环境保护与经济发展的关系,进一步增强做好环保工作的信心决心;要树立以人民为中心的思想,对于环保工作中涉及群众切身利益的问题,要深入分析研判,科学合理地进行整治,绝不能搞“一刀切”;要建立完善铁腕治污常态化机制和务实高效的督查考核机制,全面排查环境突出问题,推动全市生态环境质量得到持久性、根本性转变。市人大常委会也将进一步完善“环境保护+”专题询问行动计划,通过审议整改情况报告、开展视察检查、进行满意度测评等方式,加强问后督办工作,确保有关问题和审议意见落到实处。在即将步入的2020年,我们要继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,科学谋划好明年的工作思路和工作重点,守正创新、锐意进取,不断开创人大工作新局面,为推动运城经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。

本次常委会会议应出席人员38人,实出席人员35人。市人大常委会主任安雅文,副主任杜自立、郭宏、张守相、贾爱珍、张汪尤、王吉敏,秘书长赵振国,委员王玮、朱建军、任兴龙、刘颖、刘增辉、杜卫国、李玉翠、李志民、李绒、张文娜、张占洲、张新茜、相耀昌、胡文毓、郝秀军、原启民、曹来成、常国才、梁武军、景运欣、景雪变、谢澎、雷茂端、裴红梅、谭荣芳、翟李强、薛国飞出席会议。委员李雯、孟兆森、樊朝阳因事请假。

列席本次会议的有:市人民政府副市长崔元斌;市中级人民法院院长高文君、市人民检察院检察长崔峰、市监察委员会副主任贾海林;市人大常委会副秘书长,市纪委监委驻人大机关纪检监察组组长,各工作机构、办事机构副主任;各县(市、区)人大常委会主任或副主任;市人大常委会执法检查组成员;市工业和信息化局、市公安局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房与城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市审计局、市市场监督管理局、市能源局、市畜牧兽医发展中心、市果业发展中心、市交警支队主要负责人;部分市人大代表;运城日报社负责人;市政府、市中院、市检察院人大联络室负责人。


会议议程

⑴审议运城市人民政府关于全市贯彻落实乡村振兴战略情况的报告;

⑵审议运城市人民政府关于2018年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告;

⑶审议运城市人民政府关于创建国家食品安全示范城市年度工作报告;

⑷审议运城市人民政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告;

⑸审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》及《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》贯彻实施情况的报告;

⑹审议运城市人大常委会关于授予运城市优秀人大代表和优秀代表小组荣誉称号的决定(草案);

⑺人事任免及其他事项。