运城市第四届人大常委会第四十九次会议

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会议纪要

运城市第四届人大常委会第四十九次会议于2021326日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

326日上午,市四届人大常委会第四十九次会议举行第一次全体会议,市人大常委会主任邓雁平主持了会议。会议首先通过了本次常委会会议议程:⑴审议运城市人民政府关于提请审议《运城市伍姓湖保护条例(草案)》议案;⑵审议运城市人民政府关于提请审议《运城市机动车停车管理条例(草案)》议案;⑶审议运城市人民政府关于提请审议《运城市建筑垃圾管理条例(草案)》议案;⑷人事任免及其他事项。

会议听取了市人民政府市长储祥好关于提名拟任免职人员的议案及说明;听取市监察委员会主任周跃武所作的关于提名拟免职人员的议案及说明;听取了市中级人民法院院长赵斌所作的关于提名拟任免职人员的议案及说明;听取了市人民政府副市长、公安局局长郭尚礼所作的关于提请审议《运城市机动车停车管理条例(草案)》议案及说明;听取了市人民政府副市长、公安局局长郭尚礼所作的关于提请审议《运城市建筑垃圾管理条例(草案)》议案及说明;听取了市人民政府副市长卫再学所作的关于提请审议《运城市伍姓湖保护条例(草案)》议案及说明;听取了市人大常委会农工委主任李玉翠所作的关于对市人民政府提请审议《运城市伍姓湖保护条例(草案)》研究意见的报告;听取了市人大常委会副秘书长、监察和司法工委主任杜卫国所作的关于对市人民政府提请审议《运城市机动车停车管理条例(草案)》研究意见的报告;听取了市人大社会建设委员会副主任委员王玮所作的关于对市人民政府提请审议《运城市建筑垃圾管理条例(草案)》研究意见的报告;听取了市人民政府拟任职人员作供职发言。

全体会议之后,举行分组会议,审议了市人民政府关于提请审议《运城市伍姓湖保护条例(草案)》议案及说明;审议了市人大常委会农工委关于对市人民政府提请审议《运城市伍姓湖保护条例(草案)》研究意见的报告;审议了市人民政府关于提请审议《运城市机动车停车管理条例(草案)》议案及说明;审议了市人大常委会监察和司法工委关于对市人民政府提请审议《运城市机动车停车管理条例(草案)》研究意见的报告;审议了市人民政府关于提请审议《运城市建筑垃圾管理条例(草案)》议案及说明;审议了市人大社会建设委员会关于对市人民政府提请审议《运城市建筑垃圾管理条例(草案)》研究意见的报告。

下午,继续分组会议,审议了上述关于提名拟任免职人员的议案及说明;审议了市人民政府拟任职人员的供职发言;审议了市人大常委会任免职名单(草案);审议了市人民政府关于对《运城市人大常委会关于对20201311”重大工程项目建设情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会财经工委关于对《运城市人民政府关于〈运城市人大常委会对20201311”重大工程项目建设情况的报告的审议意见〉研究处理情况报告》的初审意见(书面);审议了市人民政府关于对《运城市人大常委会关于对2020创建国家食品安全示范城市工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会财经工委关于对《运城市人民政府关于〈运城市人大常委会2020创建国家食品安全示范城市工作情况的报告的审议意见〉研究处理情况报告》的初审意见(书面);审议了市人民政府关于对《运城市人大常委会关于对创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区工作情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会农工委关于对《市人民政府关于〈运城市人大常委会对创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区工作情况报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的初审意见(书面);审议了市人民政府关于对《运城市人大常委会关于对市人民政府扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会监察和司法工委关于对《市人民政府关于〈运城市人大常委会关于对市人民政府扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的初审意见(书面);审议了市中级人民法院关于对《市人大常委会关于对市中级人民法院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会监察和司法工委关于对《市中级人民法院关于〈运城市人大常委会关于对市中级人民法院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的初审意见(书面);审议了市人民检察院关于对《市人大常委会关于对市人民检察院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);审议了市人大常委会监察和司法工委关于对《市人民检察院法院关于〈运城市人大常委会关于对市人民检察院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的初审意见(书面)。

分组会议之后,举行第二次全体会议,会议以按电子表决器的方式,表决通过了市人大常委会任免名单;邓雁平主任向通过任命人员颁发任命书;通过任命人员向宪法宣誓。

最后,邓雁平主任作了重要讲话。他希望新任职的同志提高政治站位,强化责任担当,聚焦全市中心工作,深度思考、谋划、推进工作,努力在新的岗位上展现新作为、做出新贡献!他指出,制定《运城市伍姓湖保护条例》《运城市机动车停车管理条例》《运城市建筑垃圾管理条例》三部地方性法规,是市人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想,落实省委、市委部署安排的实际行动,是回应人民群众关切期盼、推动解决社会热点问题的重要举措,对提升城市管理水平、保护运城生态环境具有重要意义。一审过后,各有关机构要充分吸纳审议意见,对照上位法的有关规定,进一步修改完善,要认真把好法律关、语言关、逻辑关,确保法规语言精炼、表意准确、逻辑严密、权利义务相平衡;要立足运城实际,解决重点问题。坚持“小切口”立法,找准症结所在,拿出有效举措,力求“小而精”,增强立法的针对性、可操作性,确保法规符合实际、特色鲜明、务实管用;要广泛征求意见,提升法规质量。一方面要发挥“智库”作用,让立法专家顾问参与进来,提高立法的专业化水平;另一方面要坚持开门立法,广泛征求社会各界的意见建议,集思广益、形成合力,使法规更“接地气”。邓雁平强调,开展党史学习教育,是今年的一项重大政治任务。常委会组成人员要提高思想认识,增强政治自觉,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,扎实开展好党史学习教育。要聚焦市委打造“三个强市”、构建“三个高地”战略目标,围绕“十四五”规划实施、重大工程项目建设、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接等重点工作,认真履职、担当作为,为推动运城高质量转型发展贡献人大力量。

本次常委会会议应出席人员36人,实出席人员32人。市人大常委会主任邓雁平,副主任杜自立、郭宏、贾爱珍、潘志孝、贾海林,秘书长赵振国,委员王玮、朱建军、任兴龙、刘颖、刘增辉、杜卫国、李玉翠、李绒、李雯、张文娜、张占洲、张新茜、相耀昌、胡文毓、郝秀军、原启民、曹来成、常国才、景运欣、景雪变、雷茂端、裴红梅、谭荣芳、翟李强、薛国飞出席会议。副主任王吉敏,委员梁武军、谢澎、樊朝阳因事请假。

列席本次会议的有:委常委、市纪委书记、委主任周跃武;市委常委、市人民政府常务副市长陈杰,市人民政府副市长、公安局局长郭尚礼、市人民政府副市长卫再学,市中级人民法院院长赵斌;市监委副主任翟龙飞;市人民检察院副检察长;市人大常委会副秘书长,市人大法制委员会、社会建设委员会组成人员,常委会各机构主任、副主任市纪委监委驻人大机关纪检监察负责人;各县(市、区)人大常委会负责人;市发展和改革委员会、市公安局、市人力资源和社会保障局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市政府外事办公室、市市场监督管理局、市交警支队主要负责人;永济市人民政府负责人;部分市人大代表;运城日报社、广播电视台负责人;市政府、市中院、市检察院人大联络室负责人。