运城市五届人大常委会第十五次会议纪要

运城市五届人大常委会第十五次会议于2023年10月30日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

10月30日下午，举行第一次全体会议，市人大常委会主任邓雁平主持。会议首先通过了本次常委会会议议程：⑴审议运城市人民政府关于提请审议《运城市电动车管理条例（草案）》的议案；⑵审议运城市人民政府关于提请审议《运城市电梯安全管理条例（草案）》的议案；⑶审议运城市人民政府关于2023年市本级预算调整方案的议案；⑷审议运城市人民政府关于能源革命综合改革试点工作情况的报告；⑸审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告；⑹审议运城市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况的报告；⑺人事任免及其他事项。会议听取了市人民政府副市长刁海鹏作的储祥好市长关于提名拟任免职人员议案的说明、关于《运城市电动车管理条例（草案）》的说明；听取了市人大监察和司法委员会主任委员杜卫国作的关于《运城市电动车管理条例（草案）》审议意见的报告；听取了市人民政府副市长刁海鹏作的关于《运城市电梯安全管理条例（草案）》的说明；听取了市人大财政经济委员会主任委员任兴龙作的关于《运城市电梯安全管理条例（草案）》审议意见的报告；听取了市财政局局长廉宏作的市人民政府关于2023年市本级预算调整方案的说明；听取了市发展和改革委员会主任樊双全作的市人民政府关于能源革命综合改革试点工作情况的报告；听取了市人大常委会副主任、执法检查组组长张建元作的关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告；听取了市人大常委会执法检查组副组长、农工委主任李玉翠作的关于检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况的报告；听取了市中级人民法院院长赵斌作的关于提名拟免职人员议案的说明；听取了被提请任命人员作的供职发言。

全体会议后，举行分组会议。审议关于《运城市电动车管理条例（草案）》的说明及市人大监察和司法委员会关于《运城市电动车管理条例（草案）》审议意见的报告；审议关于《运城市电梯安全管理条例（草案）》的说明及市人大财政经济委员会关于《运城市电梯安全管理条例（草案）》审议意见的报告。

10月31日上午，举行分组会议。审议上述有关说明、报告及审议意见、议案的说明、拟任职人员的供职发言、市人大常委会任免名单（草案）；审议市人大财政经济委员会关于2023年市本级预算调整方案（草案）的审查结果报告（书面）；审议市人大常委会关于批准2023年市本级预算调整方案的决议（草案）；审议市人大常委会人事代表工委关于市中级人民法院院长赵斌提名人事免职议案的审查报告（书面）；审议市人民政府关于《运城市人大常委会关于黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设推进情况报告的审议意见》《运城市人大常委会关于全市及市本级政府债务情况报告的审议意见》《运城市人大常委会关于高新技术产业发展情况报告的审议意见》《运城市人大常委会关于深化民间交流合作服务国家总体外交和地方经济社会发展情况报告的审议意见》《运城市人大常委会关于全市高标准农田建设情况报告的审议意见》等研究处理情况的报告（书面）及相关审议意见（书面）。

分组会议后，举行第二次全体会议，市人大常委会副主任李玉林主持。会议表决通过了运城市人民代表大会常务委员会关于批准2023年市本级预算调整方案的决议；表决通过了运城市人民代表大会常务委员会任免名单。市人大常委会主任邓雁平向通过任命人员颁发任命书；通过任命人员向宪法宣誓。

市人大常委会主任邓雁平同志讲话。他指出，会议审议了《运城市电动车管理条例》《运城市电梯安全管理条例》两部法规（草案），针对电动车管理提出了完善停车和充电设施、初次违法提醒警告等建议，针对电梯安全管理提出了进一步规范哪些物品不能进电梯、多长时间检修保养、老旧小区如何管理等问题和建议。法制委、法工委要会同相关机构、相关部门，进一步研究论证、修改完善，确保法规贴近实际、符合民意、务实管用。他强调，市政府要发挥好财政资金的牵引和撬动作用，用足用活国家政策，加大企业帮扶力度和民生保障力度，积极化解政府债务，维护全市经济健康稳定运行；要正确认识和把握“双碳”目标，推动新能源开发利用，加快构建新能源产业链，推动传统产业改造升级，降低能源消耗和污染排放，促进低碳、绿色、高质量发展；要把职业教育作为推动转型发展的重要支撑，深化体制改革，加大投入力度，充实师资力量，鼓励产教融合、校企合作，提升职业教育办学条件和办学水平；要做好巩固衔接各项工作，因村因户因人施策，实行精准监测、精准帮扶、精准兜底，打赢巩固衔接翻身仗；要聚焦农村人口老龄化、空心村等问题，借鉴先进经验，整合各类资源，提高中心镇、中心村基础设施和公共服务水平，打造宜居宜业和美乡村。围绕推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，他要求常委会组成人员在理论学习上入脑入心，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”；在调查研究上求真求实，注重联系代表、进驻联络站接待群众，努力形成一批高质量的典型案例和调研成果；在推动发展上见行见效，加强对优化营商环境、生态环境保护、审计查出问题整改等工作的监督，认真做好备案审查、“两院”类案评查、信访案件办理、法律咨询服务工作；在检视整改上从严从紧，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，列出问题清单，明确整改措施，确保一抓到底、整改到位。

本次常委会应出席组成人员50人，实出席40人，市人大常委会主任邓雁平，副主任廉广锋、贾爱珍、杜中伟、李玉林、张建元，秘书长赵振国，委员丁立、卫潞敏、马凯峰、王虹、任伟娜、任兴龙、任金茹、刘颖、严伟杰、苏引萍、杜卫国、李玉翠、李绒、杨蔚乾、杨璐、张占洲、张立功、张建莉、张继丰、陈忠泽、赵海彬、郝秀军、相耀昌、姚勇强、姚耀忠、常国才、梁刚敏、廉国锋、裴向红、谭荣芳、翟李强、薛国栋、戴凤臣出席会议。市人大常委会副主任潘志孝，委员丁文玲、马楠、王万保、孙艳、远勤山、姚军、郭文斌、梁武军、韩小青请假未出席会议。

列席本次常委会会议的有：市人民政府副市长刁海鹏；市中级人民法院院长赵斌；市监察委员会副主任韩治民；市人民检察院党组成员、政治部主任原明琦；市人大监察和司法委员会、财政经济委员会组成人员；市人大常委会副秘书长、各机构副主任、三级调研员；市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长；市直有关部门负责同志；各县（市、区）人大常委会负责人；运城日报社、运城广播电视台负责人；部分市人大代表；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院人大联络室负责人。