运城市第四届人大常委会第五十五次会议于2021年12月16日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

12月16日上午，举行第一次全体会议，市人大常委会主任邓雁平主持。会议首先通过了本次常委会会议议程：⑴审议运城市人民政府关于全市“七五”普法工作情况的报告；⑵审议运城市人民政府关于提请审议《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案；⑶审议运城市人民政府关于2021年创建国家食品安全示范城市工作情况的报告；⑷审议运城市人民政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；⑸审议运城市人民政府关于全市巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况的报告；⑹审议运城市人民政府关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告；⑺审议关于周跃武同志辞去运城市监察委员会主任职务请求的议案；⑻审议关于提名曹晓亮同志为运城市监察委员会副主任、代理主任的议案；⑼人事任免及其他事项。

会议听取了市人民政府副市长刘春安作的关于全市“七五”普法工作情况的报告、关于提请审议《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案及说明；听取了市人民政府副市长刁海鹏作的关于2021年创建国家食品安全示范城市工作情况的报告；听取了市人民政府副市长李哲作的关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；听取了市审计局局长王继宏作的关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告；听取了市人民政府副市长董旭光作的关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况的报告；听取了市人民政府市长储祥好关于提名拟任免职人员的议案及说明；听取了市人大常委会副主任杜自立作的主任会议关于周跃武同志辞去运城市监察委员会主任职务的请求的议案及说明；听取了市人大常委会副主任杜自立作的主任会议关于提名曹晓亮同志为运城市监察委员会副主任、代理主任的议案及说明；听取了市人大常委会副主任杜自立作的主任会议关于提名张鹏等同志任职的议案及说明；听取了市人民检察院检察长崔峰作的关于提名拟任职人员的议案及说明；拟任职人员作供职发言。

全体会议之后，举行分组会议，审议市人民政府关于全市“七五”普法工作情况的报告；审议市人民政府关于提请审议《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案及说明；审议市人大常委会监察和司法工委关于对市人民政府关于全市“七五”普法工作情况的报告的初审意见（书面）；审议市人大常委会监察和司法工委关于对市人民政府提请审议《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》的议案的研究意见（书面）；审议市人民政府关于2021年创建国家食品安全示范城市工作情况的报告；审议市人大常委会财经工委关于对市人民政府2021年创建国家食品安全示范城市工作情况报告的初审意见（书面）；审议市人民政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；审议市人大常委会城建环保工委关于开展2021年度环境状况和环保目标完成情况报告的初审意见和专题询问的调研报告（书面）；审议市人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况的报告；审议市人大常委会农工委关于对市人民政府巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况的报告的初审意见（书面）；审议市人民政府关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告；审议市人大常委会财经工委关于对市人民政府2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作报告的初审意见（书面）；审议市人民政府市长储祥好关于提名拟任免职人          员的议案及说明；审议市人大常委会关于接受周跃武同志辞去运城市监察委员会主任职务请求的决定（草案）；审议市人大常委会主任会议关于提名张鹏等同志任职的议案及说明；审议市人民检察院检察长崔峰关于提名拟任职人员的议案及说明；审议市人大常委会人事代表工委关于对市人民检察院检察长崔峰提名人事任职议案的审查报告（书面）；审议拟任职人员的供职发言；审议市人大常委会任免名单（草案）；审议市人大常委会关于曹晓亮代理运城市监察委员会主任职务的决定（草案）；审议市人民政府关于《运城市人大常委会关于对立体化、信息化社会治安防控体系建设情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告（书面）；审议市人大常委会监察和司法工委关于对《市人民政府关于〈运城市人大常委会关于对立体化、信息化社会治安防控体系建设情况的报告的审议意见〉的研究处理情况的报告》的初审意见（书面）；审议市中级人民法院关于《运城市人大常委会关于对贯彻执行〈民法典〉情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告（书面）；审议市人大常委会监察和司法工委关于对《市中级人民法院关于〈运城市人大常委会关于对贯彻执行〈民法典〉情况的报告的审议意见〉的研究处理情况的报告》的初审意见（书面）；审议市人民检察院关于《运城市人大常委会关于对适用认罪认罚从宽制度情况的报告的审议意见》的研究处理情况报告（书面）；审议市人大常委会监察和司法工委关于对《市人民检察院关于〈运城市人大常委会关于对适用认罪认罚从宽制度情况的报告的审议意见〉的研究处理情况报告》的初审意见（书面）；审议市人民政府关于对《运城市人大常委会关于对2020年度国有资产管理情况的综合报告和2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告的审议意见》的研究处理情况报告（书面）；审议市人大常委会财经工委关于对《市人民政府关于对〈运城市人大常委会关于对2020年度国有资产管理情况的综合报告和2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告的审议意见〉的研究处理情况报告》的初审意见（书面）。

分组会议后，举行第二次全体会议，市人大常委会副主任贾海林主持。会议以无记名投票的方式对市人民政府关于2021年创建国家食品安全示范城市工作情况报告进行分部门满意度测评。以按电子表决器的方式，表决通过了运城市人民代表大会常务委员会关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议；表决通过了市人大常委会关于接受周跃武同志辞去运城市监察委员会主任职务的请求的决定；表决通过了市人大常委会任免名单；表决通过了市人大常委会关于曹晓亮同志代理运城市监察委员会主任职务的决定；邓雁平主任向通过任命人员颁发任命书；通过任命人员向宪法宣誓。

下午，市人大常委会副主任杜自立主持召开联组会议，对市人民政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况进行专题询问；市人民政府副市长李哲作表态发言。

最后，市人大常委会主任邓雁平同志讲话。他指出，市政府及有关部门要提高政治站位，总结普法成果，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的首要政治任务，把引领保障“十四五”高质量转型发展作为主要目标，把推动地方性法规全面贯彻实施作为重点内容，认真做好“八五”普法工作。要进一步提高责任意识，加强对特殊食品、重点场所的抽查检查，完善部门协同、信息共享机制，严肃查处食品安全违法犯罪行为。要做好易返贫群体的监测和帮扶工作，完善政策保障体系，适时组织开展“回头看”，进一步巩固脱贫成果，提高脱贫的质量和成色。要认真总结经验，深入分析原因，把审计整改与加强管理、完善制度、追责问责结合起来，提升审计工作的规范化、制度化水平。邓雁平主任强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的伟大事业。市人民政府及各职能部门要认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委部署安排，认真研究，抓好整改，推动我市生态环境质量再上新台阶。要充分认识专题询问的重要意义和作用，支持、配合人大工作，回答好人民的庄严之“问”。要正确认识经济发展和环境治理的关系，找准平衡点和着力点，注重在分类管控、科学调度上下功夫，在金融支持、政策帮扶上下功夫，在深化“放管服”改革、营造良好营商环境上下功夫。要重点解决好我市生态环境领域突出问题，大气污染治理上要精准，水污染治理上要严格，土地面源污染方面要积极改变农业耕作方式。要全力推动环保法律法规正确有效实施，增强法治观念，提升法治能力，认真做好生态环境领域执法、普法工作，共同建设一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽运城。邓雁平主任要求，要深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，牢牢把握正确政治方向，积极发展全过程人民民主，自觉服务中心大局，全面打造“四个机关”，努力把制度优势转化为治理效能。要继续推动党史学习教育走深走实，扎实推进市级人大换届选举工作，认真总结过去五年包括今年以来的工作，谋划好未来五年和明年的重点任务，确保各项工作统筹推进、高质量完成。

本次常委会会议应出席人员36人，实出席人员32人。市人大常委会主任邓雁平，副主任杜自立、郭宏、贾爱珍、王吉敏、潘志孝、贾海林，秘书长赵振国，委员王玮、任兴龙、刘颖、刘增辉、杜卫国、李玉翠、李绒、李雯、张文娜、张新茜、相耀昌、胡文毓、原启民、曹来成、常国才、梁武军、景雪变、谢澎、雷茂端、裴红梅、谭荣芳、翟李强、樊朝阳、薛国飞出席会议。委员朱建军、张占洲、郝秀军、景运欣因事请假。

列席本次会议的有：市委常委、市纪委书记、市监委代理主任曹晓亮；市委常委、市人民政府副市长董旭光；市人民政府副市长刁海鹏；市人民政府副市长、市公安局局长刘春安；市人民政府副市长李哲；市中级人民法院院长赵斌；市人民检察院检察长崔峰；市人大常委会二级巡视员、副秘书长、各机构主任、副主任，市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长；市发展和改革委员会、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房保障和城乡建设局、市城市管理局、市水务局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市审计局、市市场监督管理局、市能源局、市乡村振兴局、市果业发展中心、运城经济技术开发区、市交警支队负责人；运城日报社、运城广播电视台负责人；各县（市、区）人大常委会负责人；部分市人大代表；市政府、市中院、市检察院人大联络室负责人。