—— 2022年1月28日在运城市第四届人民代表大会常务委员会第五十六次会议上

运城市人大常委会人事代表工作委员会

主任、副主任、秘书长、各位委员：

运城市第四届人民代表大会第七次会议期间，大会议案组共收到代表团和代表10人以上联名提出的议事原案7件，建议、批评和意见（以下简称“建议”）193件。经议案审查委员会审查并提请大会主席团决定，将7件议事原案转为代表建议。这样，市四届人大七次会议共收到代表建议200件。由市人大常委会办理的5件代表建议，主任会议根据建议内容进行了安排，分别由法工委、教科文卫工委、农工委、民宗侨外工委、监察和司法工委研究办理。现将办理情况报告如下：

一、领导重视精心部署。市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，高度重视推动代表建议内容高质量、办理高质量，专门召开会议研究部署建议办理工作，并确定了10件重点建议，在《运城日报》和市电视台进行了公告。根据主任会议要求，人事代表工委按照《运城市人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和处理办法》的规定，对所收到的代表建议进行了认真整理和分类，及时将代表建议转交给承办单位，明确目标，督促推进。市人大常委会主任邓雁平、各位副主任、秘书长多次深入实际，调研建议办理工作，并组织开展了市四届人大七次会议重点建议办理情况专题视察，以点带面，切实提高了建议办理工作质量。目前，由市人民政府办理的184件代表建议、由市中级人民法院办理的6件代表建议、由市人民检察院办理的2件代表建议都已答复，代表均表示满意。属于市委各工作部门职权范围的3件代表建议，由市人大常委会办公室与市委办公室联系转交市委各工作部门办理并答复了代表。

二、承办机构狠抓落实。按照主任会议要求，法工委、教科文卫工委、农工委、民宗侨外工委、监察和司法工委针对代表建议内容认真进行调查研究，采取走访提建议的代表和与代表座谈等方式，不断加大建议办理工作力度。临猗县代表团张国华等10名代表提出的《关于制定〈运城市旅游发展促进条例〉的建议》，法工委十分重视，鉴于《中华人民共和国旅游法》《山西省促进旅游产业发展条例》等法律法规和规范性文件已对保护和合理开发利用旅游资源进行了系统、全面、详实、细致的规定，市人大及其常委会不宜再针对促进旅游发展专门制定地方性法规。此外，市人大常委会自2015年获得地方立法权以来，围绕城乡建设管理、环境保护、历史文化保护三方面的立法权限，按照省人大“一事一议，急需先立，以小切口立法解决大问题”的立法要求，结合我市实际，先后制定出台的《运城市关圣文化建筑群保护条例》《运城市盐湖保护条例》《运城市伍姓湖保护条例》等多部地方性法规，均结合实际需要，对旅游保护和发展促进相关内容，作出了相应规定。永济市代表团孙兴赤等11名代表提出的《关于加强人大对司法监督力度的建议》，监察和司法工委认真研究，按照市人大常委会领导的要求，主动征求代表意见，反复沟通交流，通过持续加大听取审议有关司法工作专项报告的力度、常态化督促“两院”开展司法案件评查、对“两院”贯彻执行市人大常委会决议情况开展监督、加强与司法机关的对口联系、积极探索代表对口监督工作、邀请代表深度参与“百案评查”、旁听庭审以及听取“两院”专项报告前的专题调研等多种形式、途径，不断加大司法监督力度，以更加有为、更加有力的监督工作回应人大代表、人民群众的关切关注。盐湖区代表团李凡狮等6名代表提出的《关于对〈中华人民共和国民办教育促进法〉落实情况执法检查的建议》，教科文卫工委近年来先后多次开展民办教育方面的监督检查，掌握了解我市民办教育发展情况，确保民办教育促进法及我省实施办法在全市的贯彻实施。去年，再次把《民办教育促进法》实施情况执法检查”列入了年度工作要点，10月份开展执法检查形成了全面、详实的情况报告，对全市民办教育发展把脉会诊提出了高质量的建议。绛县代表团史军哲代表提出的《关于运城市农产品地理标志保护管理立法的建议》，农工委十分重视注重加大对《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律在我市范围内贯彻实施情况的监督检查，督促政府加大农产品地理标志管理工作力度，切实保障农民权益，提高农产品竞争力，提升我市农业品牌的知名度，推进乡村振兴战略全面实施。盐湖区代表团薛艾捷等6名代表提出的《关于对〈中华人民共和国未成年人保护法〉贯彻落实情况监督检查的建议》，民宗侨外工委积极联系市教育局、妇联等相关部门听取贯彻落实未成年人保护法情况汇报，同时，开展贯彻实施新修订的未成年人保护法执法检查，全面了解法律实施情况以及工作中遇到的困难和问题，研讨改进工作的措施和方法，共同推进法律法规在我市的贯彻实施。

三、办理结果代表满意。法工委、教科文卫工委、农工委、民宗侨外工委、监察和司法工委通过当面征求代表意见、沟通交流、邀请代表参与调研等方式，逐件落实并答复代表，代表对市人大常委会办理结果均表示满意。

以上报告，请予审议