运城市公安局

关于2022年度环境状况和环保目标

完成情况的报告

运城市公安局

主任、副主任、秘书长、各位委员：

为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委、市委关于生态环境保护的决策部署，更好统筹疫情防控、经济社会发展、民生保障和生态环境保护。根据“十四五”生态环境“提气降碳强生态，增水固土防风险”的总要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，开展臭氧削峰攻坚行动、扬尘污染防治专项行动、开展严厉打击拆卸国六重型燃气车后处理装置违法违规行为专项治理行动，现将工作情况报告如下：

在环保治理工作中，公安交警担负着对非清洁能源渣土车、城市施工运输等工程车辆以及冒黑烟车、三轮车、四轮车、低速载货车等各类尾气高排放车辆的环保治理管控。结合日常交通管理检查查处的同时，配合相关部门，对中心城区中重型柴油货车必须达到国五及以上排放标准。全面实施中重型柴油货车国六排放标准登记注册管理，严厉打击超标排放、不按规定路线行驶、擅自拆除天然气三元催化器、柴油货车污染控制装置造假、屏蔽车载诊断系统（OBD）功能等行为，推动国四及以下排放标准柴油货车和采用稀薄燃烧技术的燃气货车淘汰，符合强制报废情形的交报废机动车回收企业按规定登记、拆解。不间断持续开展机动车污染专项整治，围绕大气污染防治在各项勤务、安保、重大活动期间对重污染车辆加大治理管控，加大处罚力度，震慑机动车污染环境违法行为。同时，持续保持由生态环境、公安交警、交通运输、住建、城市管理等多部门联勤联动联合执法机制，开展常态化的执法管控。截至12月，全市公安交警启动35个交通执法站，设置固定优化通行线路检查执勤点54处，查处各类尾气排放不达标、冒黑烟车辆228起，抛洒413起，查处闯禁令、违反限行5150起，未密闭运输67起，查扣处置柴油货车和施工车辆1825辆及三、四轮拖拉机178辆，劝返各类柴油货车13266辆。

一、主要工作做法及成效

（一）强化组织领导，提高思想认识。始终把道路交通环境综合整治尤其是柴油货车超标排放及非能源渣土车、城市工程车辆产生的道路扬尘作为一项常态化工作来抓，成立了交警支队一把手为组长，各县（市）交警大队一把手为领导组成员的专项治理工作小组，多次组织机关相关科室负责人召开专门会议进行研究部署，相继下发《关于启动重污染天气红色预警的通知》《全市公安交警开展生态环境保护“夏季大会战”专项行动方案》《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》《关于落实整改“夏季大会战”行动期间存在问题的通知》《应对重污染天气调度令的通知》《全市公安交警持续开展严厉打击拆卸国六重型燃气车后处理装置违法违规行为专项治理行为工作方案》等文件通知，明确工作任务，明确工作要求，实行领导包片、责任到人制，确保各项环保措施落到实处。

（二）加强源头管理，建立监督机制。一是在机动车注册登记、过户及年检过程中，严格按照《机动车登记管理办法》的规定，除免检车辆外，所有机动车必须由环境检测部门进行尾气排放检测，检测合格后方可办理注册登记和审验业务。联合交通运输部门深入辖区内运输企业，监督其落实对环保不达标车辆进行报废，指导报废汽车回收拆解企业规范回收程序，严格执行报废、回收、拆解流程。二是积极配合生态环境、交通、城市管理、住建等相关职能部门，入企入工地宣传排查，加大企业、工地周边道路污染管控和查处力度。建立突出问题整改台账，形成矛盾焦点问题反馈机制，积极妥善处理各种矛盾点。三是配合生态环境、住建、城市管理部门、加强非移动道路机械的管控，发现违规施工等现象，及时向主管部门通报。四是重视执法管控过程的督导问责，对每一步管控措施和责任倒查机制列出明确要求，切实使交警部门从管控入手，在车辆路查路检、执法过程、扣留处置、应急处置、登记汇总、汇报反馈、督导整改等措施上形成制度，坚决落实。

（三）明确目标任务，多措分类治理。一是要求中心城区和各县市按照管控措施要求，建立和生态环境、城市管理、交通运输、住建、城管部门配合的常态化联合执法机制，开展多形式的联合执法和联勤联动管控措施，对柴油货车及非能源渣土车、城市工程车辆进行集中整治。二是严肃追究使用尾气排放不合格车辆的用车单位责任。对绿色运输示范区内的所有市政工程项目施工单位，明确禁止使用尾气排放不合格车辆，达标车辆正常运行，基本达标车辆限期替换，不达标车辆坚决取缔。三是向中心城区和各县市交警部门部署着重于冒黑烟车的集中查扣行动和对渣土车在重点路段的禁限行管控，对未采取密闭、篷车遮盖等扬尘措施导致渣土抛洒的运输车辆，通过现场执法和电子抓拍，对闯禁令的大型柴油车辆进行严管重处。四是着力解决多处断头路和交通堵点需要疏导治理的突出问题以及没有环城道路明显短板，实地调研并采取措施，通过安排专门警力、加装红绿灯、非机动道加设隔离护栏、开辟机动车通行辅道、禁止车辆在该路口掉头、交通拥堵时，关闭灯控设施，由民警现场指挥等措施，解决交通流的冲突，增加易堵路段通行效率，减少车辆拥堵缓行造成怠速污染。五是通过优化“大气污染治理绿色运输示范区”通行绕行路线，对一些运输生活物资的中重型货运车辆劝返引导到建成区外进行分装运输等一系列措施，达到主城区禁行路段彻底禁入的目的，最大限度的减少机动车污染。

（四）加大宣传引导力度，营造浓厚氛围。充分运用广播电台和“两微一抖”媒体进行宣传，扩大社会覆盖面。邀请相关媒体记者随警作战，对路面查处的重点典型案例进行曝光，营造社会舆论，以高压态势形成震慑。

二、下一步计划

（一）持续不断推进各项措施落实做细，加大查处力度。坚持降污染、促生产，科学控车、管路，合理解决矛盾，优化措施，统筹推进城市建设发展。突出精准治污、科学治污、依法治污的治理引导，开足全力在全市范围内决战目标任务。

（二）提高政治站位，继续做好机动车污染管控和查处工作；继续配合交通部门加快推动国四及以下排放标准柴油货车和采用稀薄燃烧技术的燃气货车淘汰、清理和注销登记；加大警力和机动保障投入；强化应急处置管理；提高人员队伍的管控治理水平；严格审批车辆城市通行许可、优化城市通行路线、通行时间；合理调配城市建设施工车辆运行路线，掌控运行轨迹，完善解决好城市建设中车辆污染管控带来的矛盾和焦点问题。