—— 2020年10月29日在运城市第四届人民代表大会常务委员会第四十四次会议上

运城市人民政府

主任、副主任、秘书长、各位委员：

今年以来，市政府深入贯彻落实《运城市人民代表大会常务委员会关于支持数据警务智慧公安建设的决议》（以下简称《决议》），多措并举推动落地见效。市公安局充分发挥主力军作用，坚持以大数据为牵引，全面推进立体化信息化社会治安防控体系建设，坚持建设为应用服务，应用为业务服务，数据为实战服务，强力推进数据警务智慧公安建设。现将有关情况报告如下：

一、全力夯实数据警务智慧公安建设基础

主动向市委丁晓强书记、人大安雅文主任汇报公安大数据建设情况，督促市财政局落实《决议》要求，将数据警务智慧公安建设纳入市级财政预算。今年来，申报619智能卡口、4G执法记录仪平台、公安桌面云、AR智能巡防眼镜等8个项目，已批复建设经费661万元。各县市区公安局向财政累计争取建设经费9096万元，为公安大数据建设提供了资金保障。市公安局建立健全了“一把手抓、抓一把手”工作机制，成立了由郭尚礼同志负总责的大数据工作领导小组，坚持“四高四重”，坚持问题导向，坚持市县联动、警种联动，统筹推进大数据建设应用各项工作，为我市大数据建设应用提供了坚实的组织保障。全市公安机关通过举办专题学习会、座谈会、报告会等方式，持续掀起学习宣传《决议》的热潮。组织广大民警，特别是班子成员，原原本本、原汁原味学习《决议》内容。广泛开展小规模、面对面、互动式的学习宣讲，通过新闻报道、专家解读、理论文章等形式，努力营造学习宣传贯彻《决议》的浓厚氛围。

二、全面推进数据警务智慧公安建设落地

（一）建成了619智能卡口。完成了619智能卡口233处300个点位建设任务，排名全省第一。5月23日平台上线当日成功抓获江苏涉黑逃犯，实现了“率先建成、率先应用、率先出成效”的目标，受到了省公安厅通报表扬。为深化619智能卡口效能，通过建立工作机制，组织专人专班，开展专题深度应用。先后抓获嫌疑人7人，协助破获案件9起，再次受到了省公安厅通报表扬。

（二）建设了立体化信息化社会治安防控体系。已建设完成市级社会资源汇聚平台和安全边界平台，汇聚视频13343路，其中公安自建一类视频5214路，雪亮建设2762路、接入各类社会视频资源5302路，汇聚图像数据630路，其中人脸抓拍图像394路，车辆卡口图像236路，已推送至省公安厅社会资源汇聚平台；建成平陆县黄河大桥公安检查站，实现数据与省公安厅治安防控平台的对接；全市中小学幼儿园与属地公安联网155路；全市2123所学校安装了一键报警，与属地公安联网778所；全市16个（3个开发区）党政机关与属地公安机关联网41路，车牌识别12处；全市市保级以上文物保护单位与属地公安机关联网2家，安装一键报警8个，安装人脸识别系统1处，车牌识别6处；全市44家二级以上医院与属地公安机关联网383路；全市1552辆公交车安装视频监控4461路，视频监控与属地公安机关联网3055路（运城中心城区），安装一键报警789个，与属地公安机关联网327个，安装GPS定位系统1361套。

（三）全量汇聚了各类资源。由市政府牵头，协调卫健委、交通局、住建局、市场监管局等单位，建立数据资源共享机制，汇聚梳理政务数据资源，有效打通了部门间的信息壁垒。同时，充分挖掘内部潜力，将数据资源整合工作纳入重点工作考核，下发了《关于加强数据资源整合工作的通知》，进一步明确政务类和社会类数据的采集标准和目标任务。截至目前，共汇聚各类数据2.36万亿条，数据日增量40亿条，总量位列全省第一，建成我市公安大数据资源池。

三、深度开展数据警务智慧公安实战应用

一是提升应用能力。始终坚持“一把手带头学、带头用”，郭尚礼同志多次组织专门会议认真学习相关平台应用，亲自组织平台授课，带动全市公安机关掀起大数据平台学习培训应用热潮。先后开展培训31次，培训民警2.3万余人次，以训促战，全面提升民警应用能力。二是支撑疫情防控。依托公安内部资源，借助运营商、互联网公司资源综合研判，累计推送涉疫线索83110条，并综合研判疫情防控政策对人员活动影响趋势。三是支撑扫黑除恶。全市公安机关共打掉175个黑恶势力团伙、“村霸”33个、“恶霸”12个，破获刑事案件1873起，抓获2178人，扣押冻结涉案资产约6.7亿元，追缴文物20397件。四是支撑逃犯抓捕。依托公安大数据实战应用平台体系，实现数据高度关联、全息共享，运用多种技战法精准分析研判，助推追逃工作取得实效，共抓获撤网逃犯1650人。五是构建数据分析模型。利用参加省厅建模比武活动契机，依托机器学习和建模分析，共开发上报模型23个，其中挖掘隐性吸毒人员模型、涉黄模型、黑恶线索数据分析模型，以发挥实战效果，为侦查民警研判分析提供强有力的数据支撑。六是服务人民群众。依托公安大数据，在微信启用“一网通办”平台，网上业务总量691万余件，全面实现公安审批服务“零次跑”、“不见面”、“一次办”。

四、注重数据警务智慧公安应用安全

市公安局始终坚持严密权力运行制约，健全完善公安大数据关键岗位、关键环节的权力运行监督机制，一以贯之、坚定不移地抓好数据警务智慧公安建设应用安全。一是抓好多维认证工作。以优化数字证书、人脸、虹膜等多维身份认证登录系统为抓手，进一步加强公安大数据安全体系建设。共下发虹膜采集设备50套，虹膜认证设备160套，采集全警虹膜信息3297人，制作国密证书3297个。二是严格规范授权。始终注重大数据安全体系建设，出台了有关安全制度规范，真正从技术上解决安全管控问题，实现分级分类精准授权、安全赋能，确保数据生态安全。24个公安专业业务应用平台已累计授权全市民警3172人，授权专业业务应用13402人次。

五、持续抓好队伍建设

市公安局按照“常态+专案”的工作模式，以业务实战为导向，抽调相关警种具有专业特长的民警组成工作专班，充分发挥尖刀攻坚作用，同时狠抓各大数据业务平台常态化应用，不断提升公安大数据智能化应用能力和水平。始终坚持“一把手带头学、带头用”，市公安局党委多次组织专门会议认真学习相关平台应用，郭尚礼同志亲自组织平台授课，带动全市公安机关掀起大数据平台学习培训应用热潮。通过警种负责人带头讲、“小教员”重点讲、技术人员详细讲等方式，开展培训31次，培训民警2.3万余人次，以训促战，全面提升民警应用能力。同时，市公安局以大数据平台动态考核为契机，健全完善各平台专班机制，明确目标任务和工作责任，以平台应用考核和大比武为抓手，倒逼民警通过平台开展日常工作。

主任、副主任、秘书长、各位委员，下一步,我们将在市委的坚强领导和市人大监督支持下，进一步深入贯彻落实全国、全省公安工作会议精神和《决议》，坚持向改革要警力、向科技要警力，运用大数据抄底工作法，推进数据警务、智慧公安建设，实现我市公安工作跨越式发展，确保我市政治安全、社会安全、网络安全。