运城市第四届人大常委会第四十四次会议

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运城市人民检察院关于对《运城市人大常委会关于对市人民检察院智慧检务工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况报告(书面)

—— 2020年10月29日在运城市第四届人民代表大会常务委员会第四十四次会议上

 

运城市人民检察院检察长  崔  峰


主任、副主任、秘书长、各位委员:

现将市四届人大常委会第四十一次会议《关于对市人民检察院智慧检务工作情况的报告的审议意见》以下简称《审议意见》研究处理情况报告如下:

一、强化组织领导,认真贯彻落实《审议意见》

2020年624日,市四届人大常委会第四十一次会议听取和审议了《运城市人民检察院关于智慧检务工作情况的报告》,接到《审议意见转达书》后,市检察院党组书记、检察长崔峰高度重视,及时召开了党组会议,学习传达审议意见,对进一步加强和提升智慧检务工作进行了认真讨论研究,会议认为:“市人大常委会听取专题审议智慧检务工作报告,充分体现了市人大及其常委会对检察工作的关心、关爱和大力支持,全市检察机关要切实提升科技强检的战略思想,深刻认识科技信息化在检察工作中的战略性、基础性、全局性地位,按照科学化、智能化、人性化原则,继续加大智慧检务建设投入,加快知识更新和能力提高,切实推动智慧检务工作再上新台阶。”针对《审议意见》提出的“切实提高思想认识,进一步加大工作力度”,市院组织全市检察信息化人员进行了专题学习,要求全市检察机关要压实压紧贯彻落实《审议意见》,扎实推进智慧检务工作,充分发挥大数据、人工智能等前沿科技在刑事、民事、行政、公益诉讼等检察工作中的作用,不断推进检察工作向信息化迈进,提升检察工作现代化水平。

二、汇聚检务工作合力,促进办案质效提升

坚持以办案为中心,充分发挥智能辅助办案系统作用,提升智慧检务应用水平和办案质效。

一是投资70余万元,完成检察工作网统一业务应用系统2.0终端环境建设:检察工作网链路从100M扩容至1000M,为在编的每位检察干警配齐了国产计算机终端,按比例配备了国产打印机和扫描仪、高拍仪和扫码枪等设备,检察工作网建成投入使用,更加方便了检察机关与其他司法机关、行政执法部门的资源数据互联互通,破除了信息壁垒,推进了跨部门业务协同。

二是加强内部监督,确保案件质量。着力推进量刑建议智能辅助办案系统的应用,推进了认罪认罚工作的落实。检察官在统一业务应用系统中,运用智能量刑模型计算并生成量刑建议书,为办案人员提供量刑参考意见,避免了同案不同判情况的发生。同时在办案系统中设置案件超期预警提示,防止办案超期限发生,使各项检察业务充分做到公平、公正、公开。

三是继续发挥“三远一网”的作用,做好全市检察机关的远程视频提讯系统保障工作。截止8月底,共保障公安、法院、律师等远程提讯16542788人,远程庭审283460人,办理涉黑涉恶案件1654人,涉黑涉恶案件适用认罪认罚从宽27136人,实现了 “面对面、零距离”的提讯和审判。现代化同步录音录像系统的应用,实现了同步讯问、询问案件当事人,同步打印问话笔录,同步刻录制作光盘,同步封存入卷“四同步”。在案件办理过程中,对犯罪嫌疑人、证人进入办案工作区实行全方位、多角度全程同步录音录像,既保障当事人合法权益,又维护了法律的严肃性。

四是对案件信息公开和门户网站信息公开实行严格的保密审查工作制度,审批程序实行全程留痕,并在网络中实行ukey识别、中孚、中软、保密检测平台管控。注重对新入职人员管理,组织全市检察机关新入职人员保密培训,观看了保密警示教育片,并签订保密协议。通过一系列严格的安全保密管理制度的落实和检察人员安全保密意识的不断提高,保证了我院信息网络的安全,构建科学的信息安全保密防护体系。

三、注重高效利用,实现智慧检务精准发力

利用网络方便快捷优势,树立“互联网+”理念,进一步推进信息化建设与办公、办案等各项检察工作的深度融合,高效利用智慧平台,提高办公水平。

一是组织全市检察机关安装部署了智能语音云平台,通过智能语音技术在检务智能语音输入法系统、会议系统、讯(询)问系统等综合应用,实现检察信息交互方式新的飞跃,把智能语音云平台作为跨领域、跨平台的链接枢纽,形成智能语音技术与电子检务工程“六大平台”的深度融合,全面提高了办公、办会和办案工作效率。

二是继续深化电子卷宗文书辅助智能化应用,在全市检察机关部署律师阅卷系统,统一为律师提供电子卷宗,通过刻录光盘极大方便了办案人员和律师阅卷,节省了阅卷时间,提升了电子卷宗文书制作效率,提高了阅卷的效率和文书规范化水平。

三是组织市院全体检察官进行信息化知识培训,依托互联网在统一办公平台上部署了检答网、山西检务APP,有力保障了检察工作,初步形成了实体检察院、网上检察院和掌上检察院“三位一体”格局。

四、加强队伍建设,提升技术保障能力水平

按照最高人民检察院党组有关检察信息化工作“科学化、智能化、人性化”的要求,以适应司法体制改革和检察改革需求为总目标,以推进刑事、民事、行政和公益诉讼四大检察全面协调充分发展为原则,通过网上授课、集中培训、观摩学习、实地操作演练等形式,加强检察干警对检察业务应用系统的学习。组织20名信息化人员参加省院组织的工作网业务应用系统2.0终端运行环境建设相关知识培训2次;参加省院检验鉴定中心组织的视频专题讲座4次;聘请大疆无人机专业讲师进行无人机操作手培训1次,选取案件现场,要求参训人员制作现场勘验笔录,提高公益诉讼办案取证规范化。通过培训,全面提升技术保障水平,进一步提高检察人员科学使用系统、高效应用系统的能力,取得了良好的效果。运用无人机调查取证成为开展公益诉讼监督的有力工具,公益诉讼检察工作开展以来,全市检察机关利用无人机办理公益诉讼案件262件(次),有力服务了黄河汾河流域治理、蓝天保卫、乡村卫生环境整治、文物保护等专项工作。

五、加大宣传力度,提高便民服务水平

一是加大宣传力度,提升检察形象。今年6月份,我市两级检察机关组织召开了“民有所呼、我有所应—群众信访件件有回复”新时代检察宣传活动,召开记者见面会、情况通报会5场;邀请人大代表、政协委员、人民监督员、人民调解员、律师代表和记者参加“检察开放日”活动和检察工作座谈会22场,参加人数466人;开展法治宣讲26场,参与人数1187人;运用新媒体宣传发布微信公众号信息14条,阅读量截止目前达到4000+;院领导参加宣传活动58人次。通过一系列宣传活动,进一步加大了检察机关普法宣传力度,全方位提升检察机关服务水平和群众信访满意度。

二是整合提升改造全市12309平台,实现12309统一接收、统一分配、统一管理。通过12309网站、12309检察服务热线、12309移动客户端和12309微信公众号四种渠道,将大数据运用到为民服务中,让“数据多跑腿,群众少跑路”,减少人民群众信访奔波劳累之苦。

三是加强全市检察听证室建设,深化检务公开。通过听证室网络直播,广泛听取各方面意见、自觉接受监督,确保疑难复杂、有影响性案件得到依法正确处理,充分体现检察院案件听证活动的严肃性和规范性,进一步提升司法公信力。

主任、副主任、秘书长、各位委员,近年来,在市人大常委会的有力监督支持下,我市检察机关智慧检务工作取得长足进展,同时,我们也清醒地认识到智慧检务工作中还存在一些问题和不足。下一步,全市检察机关将以这次专题审议为契机,坚持以智慧办案平台建设为依托,提高办公水平和办案质效,发挥智慧检务在刑事、民事、公益诉讼等检察工作中的作用,推进检察工作向智能化迈进,为运城经济建设提供强有力的司法保障。