—— 2020年5月13日在运城市第四届人民代表大会常务委员会第四十次会议上

市教育局党组书记、局长  李  明

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据《运城市人大常委会关于加强国家机关工作人员任期监督的意见》精神，现就2019年度履职情况报告如下，请予审议。

一、扎实深入学习理论，依法治教贯穿工作始终

一是加强法律法规学习。我本人始终把学习贯彻落实法律法规摆在工作的重要位置，自觉带头学习《中华人民共和国教育法》《依法治校实施纲要》等教育法律规章，结合教育工作实际，进一步强化教育执法行为，切实做到了依法行政、依法治教。二是加强规范办学力度。扎实开展“规范办学年”教育治理行动，中小学招生、教育教学管理规范有序，高中借读全面禁止，校外培训机构整治更加有力，师德师风教育扎实开展，中小学乱收费现象基本消除，平安校园建设取得显著成效。三是加强普法宣传工作。坚持贯彻落实国家“七五”普法规划和《青少年法治教育大纲》精神，切实将普法工作与课堂教学工作有机结合。开展了“护航成长”法治进校园主题活动，开启了我市教育系统聘任法治副校长和宣法讲法的新模式。举办了运城市第四届中小学生“学宪法  讲宪法”演讲比赛，全面推动各级各类学校法治教育深入开展。

二、严格落实人大决议，各项目标任务高质量完成

一是党的领导得到切实加强。深入扎实开展了主题教育和大讨论，评选出了一批先锋模范，全体党员干部经受了严格的党性锻炼和精神洗礼。不断夯实机关和学校党建工作，市直民办中小学校实现了党组织和党员培训两个“全覆盖”。二是立德树人得到有效落实。制定了《进一步落实中小学德育课实施方案》，开齐开足道德与法治课、思想政治课，思政工作“三支队伍”力量不断增强。开展了“新时代好少年”“我们的节日”等传统文化主题教育活动、阳光体育运动和“劳动实践教育”主题活动，“五育并举”、全面发展的局面正在形成。三是教育改革取得新的突破。“县管校聘”管理改革破冰启航，万荣、垣曲两个试点县为在全市全面推进“县管校聘”改革积累了成功经验；第二届全国幼儿园课程与游戏论坛在我市隆重召开，全市义务教育集团校增加到92个，学前教育办园模式改革和义务教育集团化办学模式改革持续纵深推进。四是教育事业发展态势良好。学前三年毛入园率达到99.07％，高于全省平均水平10个百分点；全市普惠性学前教育资源覆盖率达到85％，提前一年实现了省定目标任务。对99所农村寄宿制中小学进行了全面改造，寄宿制学校建设提质上档，全面消除了66人以上的“超大班额”班级，义务教育城乡一体化强力推进。高中教育质量持续提升，2019年高考，全市文理两大类一本达线率16.2%，高出全省0.7个百分点；二本达线率48.6%，高出全省3.4个百分点，全省高考理科状元、探花均被我市康杰中学摘得。中职规模保持稳定，普职招生比例日趋合理，职业教育产教融合、校企合作有效开展，中职专业设置动态调整机制全面实施。5所高职高专管理特色逐渐显现，办学水平明显提升，运城职业技术学院成功升本。成功入选智慧教育国家示范区创建区，省级数字校园建设工作和智慧教育二期工程扎实推进，智慧教育政府保障体系基本建成。教师培训工程、校长教师交流、教师下乡支教、特岗教师招聘等工作稳步实施，特别是与北京师范大学签署战略合作协议，对全市1800名乡村教师和200名名师名校长在北师大进行集中培训，是市教育局成立以来组织教师外出培训人数最多、学科最全、质量最高的一次大型培训活动，教师教育工作得到了新加强。五是人民群众获得感明显增强。全市投入1.2亿元新（改、扩）建28所公办幼儿园，新增学位近5000个。幼师高专金海湾幼儿园和大运幼儿园于9月初顺利开园，新增学位700个。第五幼儿园和圣惠小学（人民路分校）正式开工建设，预计今年年底主体完工。同时，深入有效进行了“漠视侵害群众利益问题”专项治理，4项治理成果被《廉洁运城》专题报道。在全省率先开展公办非寄宿制小学校内课后服务工作，有效解决了群众关心的小学生“放学早、接送难、无人管”的问题，受到群众好评、社会称赞。

三、认真办理人大建议，人民群众满意度进一步提高

全年共办理人大建议19件，针对“加强教育资源配置、优化中职学校布局结构”等建议，认真做好相关工作并及时回应人大代表。通过努力，完成率达100％，代表委员满意率达100％。

同时，牵头处理信访事项共计35件，办理“13710”督办事项36件，办结17件，“12345”政务服务热线233件，市长信箱6件，监督热线反馈事项14件，满意率均为100%。

四、主动参加人大活动，带头维护教育系统良好形象

作为一名市人大代表，我积极参与市人大常委会及各工作委员会组织开展的一些相关活动。今年6月，我陪同市人大常委会副主任张守相、市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任樊朝阳对夏县、稷山县学前教育工作进行了调研，详细了解了全县普惠性学前教育资源供给情况，并充分肯定了稷山县“三步走”加强学前教育师资力量建设的举措。11月，陪同市人大常委会副主任张守相在芮城县、平陆县、垣曲县对贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》有关情况进行督查，推进“一法一办法”在我市全面贯彻落实。

在今后的工作中，我将以此次述职活动为契机，认真听取和落实评议意见，深入贯彻落实全市“两会”精神，紧扣市委“五抓一优一促”经济工作总抓手，全力实施好教育系统“3410”行动计划，推进教育公平，发展素质教育，提高教育质量，加快实现教育现代化，办好新时代人民满意的教育，努力谱写运城教育新篇章，为促进运城经济社会高质量转型发展，创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市提供有力的智力支持和人才保障。