运城市第四届人大常委会第四十次会议

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会议纪要

运城市第四届人大常委会第四十次会议于2020年5月13日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

5月13日上午,市四届人大常委会第四十次会议举行第一次全体会议,市人大常委会主任安雅文主持了会议。会议首先通过了本次常委会会议议程:⑴审议运城市人民政府关于提请审议《运城市部分行政区划进行调整情况的工作报告》;⑵审议运城市人民政府关于提请审议《运城市文明行为促进条例(草案)》议案;⑶审议运城市人民政府关于提请审议《运城市盐池保护条例(草案)》议案;⑷听取审议运城市人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作和贯彻执行市人大常委会《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》情况的报告;⑸听取审议运城市人民政府关于2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况报告审议意见处理情况的报告;⑹听取审议国家机关工作人员任期监督对象述职报告;⑺审议运城市人大常委会对国家机关工作人员任期监督检查情况的报告(书面);⑻审议《运城市人大代表履职考核办法(试行草案)》;⑼其他事项。

随后,会议听取了市人民政府副市长梁清燕所作的关于提请审议《运城市部分行政区划进行调整情况的工作报告》;听取了市人民政府副市长董旭光所作的关于提请审议《运城市文明行为促进条例(草案)》议案及说明;听取了市人民政府副市长董旭光所作的关于提请审议《运城市盐池保护条例(草案)》议案及说明;听取了市人民政府副秘书长黄文健所作的关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告的审议意见研究处理情况的报告;听取了市卫生健康委员会主任叶新龙所作的关于新冠肺炎疫情防控工作和贯彻执行市人大常委会《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》情况的报告;听取了市人大社会建设委员会副主任委员王玮所作的关于对市人民政府提请审议《运城市文明行为促进条例(草案)》研究意见的报告;听取了市人大常委会教科文卫工委副主任王肖河所作的关于对市人民政府提请审议《运城市盐池保护条例(草案)》研究意见的报告;听取了市人大常委会人事代表工委主任常国才所作的关于《运城市人大代表履职考核办法(试行草案)》起草说明;听取了国家机关工作人员任期监督对象所作的述职报告。

全体会议之后,举行分组会议,审议了上述议案、报告、说明、研究意见、相关报告的初审意见以及市人民政府关于对《市人大常委会关于对市人民政府扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市中级人民法院关于对《市人大常委会关于对市中级人民法院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民检察院关于对《市人大常委会关于对市人民检察院扫黑除恶专项斗争工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民政府关于对《市人大常委会关于对“一区五带”产业发展实施情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民政府关于对《市人大常委会关于检查〈统计法〉实施情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民政府关于对《市人大常委会关于对 创建国家食品安全示范城市2019年度工作情况的报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民政府关于对《市人大常委会关于检查〈山西省农村扶贫开发条例〉实施情况的报告的审议意见》研究处理情况的报告(书面);听取讨论市人民政府关于对《市人大常委会关于检查〈运城市涑水河流域生态修复与保护条例〉实施情况报告的审议意见》的研究处理情况的报告(书面);市人民政府关于对《市人大常委会关于全市贯彻落实乡村振兴战略的报告的审议意见》的研究处理情况报告(书面)。

分组会议之后,举行第二次全体会议,市人大常委会副主任贾爱珍主持了会议。会议以无记名投票的方式,对市人民政府2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况审议意见处理情况报告进行了满意度测评;对国家机关工作人员任期监督对象进行了满意度测评;以按电子表决器的方式,表决通过了《运城市人大代表履职考核办法》(试行)。

最后,安雅文主任作了重要讲话。他强调:当前,全市上下正在以创建黄河流域(运城段)生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市为牵引,围绕“五抓一优一促”经济工作主抓手,奋力拓展运城高质量转型发展新局面。大家作为运城发展的中坚力量,一要坚定政治方向。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。二要树立为民思想。始终坚持以人民为中心,在工作中回应好人民群众的利益诉求,解决好人民群众关心关注的热点难点问题,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三要增强法治观念。尊崇宪法权威,弘扬法治精神,不断提高法治思维和法治能力,在改革发展一线依法履职、担当作为,努力向党和人民交一份满意答卷。会议还对运城市人民政府关于2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况进行了分部门满意度测评。市政府及有关部门要深入贯彻习近平总书记生态文明思想,回应人民群众对美好生活环境的需求期盼,落实好环保领域的法律法规,大力推进环境保护与生态修复,使运城的生态环境质量得到持久性、根本性转变。关于新冠肺炎疫情防控工作和贯彻防控《决定》情况,市政府及有关部门在认真贯彻落实2月17日市人大常委会审议通过的《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》基础上,依然要提高警惕、加强防范,按照党中央提出的“六稳”“六保”要求,在市委的坚强领导下,进一步贯彻落实好市人大常委会的决定,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,统筹推进扩大消费、项目建设、脱贫攻坚等工作,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。关于开展临猗县撤县设区工作,对于拉大城市发展框架、扩大城市经济总量、提高城市综合竞争力、建强建优晋南市域中心城市具有重要的推动作用,符合时代发展潮流,符合全市人民期盼。希望市政府和民政部门高度重视,扎实做好基础工作,抓紧时间上报审批,使撤县设区早日落地、成为现实。关于《运城市文明行为促进条例(草案)》、《运城市盐池保护条例(草案)》法规草案这两项法规是市人大常委会今年的重点立法项目。会后,请法制委、法工委会同相关部门,进一步广泛征求意见,调研论证,修改完善,确保法规既与上位法相符合,又能有效促进运城经济社会发展。关于制定运城市人大代表履职考核办法,是贯彻落实省委人大工作会议精神,督促代表认真履职、发挥作用的重要举措。希望各位委员、代表能够进一步增强责任感和使命感,对照考核办法中所列的项目,扎实履职,担当作为,在联系群众一线、项目建设一线、脱贫攻坚一线发挥示范引领作用,展现新时代人大代表的良好形象。近日,习近平总书记先后前往大同、太原等地,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研,并在调研途中和座谈汇报会上发表了重要讲话。希望大家能够认真学习贯彻习近平总书记的讲话精神,在市委的坚强领导下,依法履职,担当作为,全力做好新时代人大工作,为促进运城高质量转型发展、建强建优晋南市域中心城市作出新的更大的贡献!

本次常委会会议应出席人员37人,实出席人员34人。市人大常委会主任安雅文,副主任杜自立、郭宏、贾爱珍、张汪尤、王吉敏,秘书长赵振国,委员王玮、任兴龙、刘颖、刘增辉、杜卫国、李玉翠、李志民、李绒、李雯、张文娜、张占洲、张新茜、孟兆森、相耀昌、胡文毓、郝秀军、原启民、曹来成、常国才、梁武军、景运欣、景雪变、谢澎、雷茂端、裴红梅、谭荣芳、翟李强出席会议。委员朱建军、樊朝阳、薛国飞因事请假。

列席本次会议的有:市人民政府副市长、市公安局长郭尚礼,市人民政府副市长梁清燕、董旭光;市中级人民法院院长赵斌、市人民检察院检察长崔峰;市监察委员会副主任贾海林;市人民政府秘书长张保安;各县(市、区)人大常委会主任或副主任;市人民政府办公室、市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市政府外事办公室、市市场监督管理局、市体育局、市统计局、市医疗保障局、市行政审批服务管理局、市信访局、市政府金融工作办公室、市能源局、市人民防空办公室、市扶贫开发办公室、市交警支队、市畜牧兽医发展中心、市精神文明建设指导委员会办公室主要负责人;市中级人民法院副院长;市人民检察院副检察长;市人大法制委、社会委组成人员;部分市人大代表;运城日报社负责人;市政府、市中院、市检察院人大联络室负责人。

会议议程

⑴审议运城市人民政府关于提请审议《运城市部分行政区划进行调整情况的工作报告》;

⑵审议运城市人民政府关于提请审议《运城市文明行为促进条例(草案)》议案;

⑶审议运城市人民政府关于提请审议《运城市盐池保护条例(草案)》议案;

⑷听取审议运城市人民政府关于新冠肺炎疫情防控工作和贯彻执行市人大常委会《关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》情况的报告;

⑸听取审议运城市人民政府关于2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况报告审议意见处理情况的报告;

⑹听取审议国家机关工作人员任期监督对象述职报告;

⑺审议运城市人大常委会对国家机关工作人员任期监督检查情况的报告(书面);

⑻审议《运城市人大代表履职考核办法(试行草案)》;

⑼其他事项。