—— 2020年5月13日在运城市第四届人民代表大会常务委员会第四十次会议上

运城市发展和改革委员会主任  潘志孝

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据《运城市人大常委会关于加强国家机关工作人员任期监督的意见》精神，现就2019年度履职情况报告如下，请予审议。

2019年，我与党组一班人团结带领全委干部职工，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“三篇光辉文献”为指导，深入贯彻落实市委系列部署要求，紧紧围绕战略谋划、经济转型、项目建设等重点工作，主动作为，狠抓落实，争先进位，发展改革各项工作呈现稳中有进的良好局面。

一、恪守法律法规，依法有效履职

学习宣传《政府投资条例》，梳理权责清单，审批取消和下放事项全部执行到位，抓好投资项目在线监管平台运行管理，全年受理项目2986个，全省第1。落实价格法，两次下调一般工商业用电价格。调整降低非居民用气、城区居民用气价格和行政事业性、经营服务性收费。落实《粮食流通管理条例》，开展各类检查272次，检查收购主体257个，规范粮食交易市场。开辟法律课堂，邀请专家讲解《政府立法与法律顾问制度》《社会信用体系法规政策解读》等，提升尊法守法用法意识。认真开展“国家宪法日”“世界粮食日”等系列活动。以加强信用建设为主题，拍摄了普法微电影《代价》。

二、执行人大决议，助推经济发展

（一）编制多项规划方案。围绕中央、省、市重大决策部署，抓谋划求发展，编制完成了《运城市推动中部崛起工作方案》《推进小麦产业高质量发展指导意见》。着力《“一区五带”产业发展规划》推进实施，起草印发《三年行动计划》。扎实做好“十四五”规划前期工作，印发《规划编制工作方案》等4个文件，编制完成“十四五”规划基本思路。

（二）大力推进项目建设。2019年谋划和实施项目1425个，总投资4331亿元，实施项目1135个，总投资2394亿元。健全“6+3”工作机制，落实“四个一”领导包联，坚持月调度，全年开复工项目1002个，开复工率88.3%，454个续建项目复工，复工率100%，549个新建项目开工建设，开工率80.6%。

（三）持续推进产业发展。盐湖区和万荣县入围国家首批农村产业融合发展示范园，占全省的二分之一。“运城面粉”荣获“山西农产品区域公用品牌”“中国粮油影响力公用品牌”称号。申报争取芮城县生物医药产业集聚区和万荣县新型建材产业集聚区纳入省试点，占全省六分之一。服务业增加值774.2亿元，同比增长7.2%，对全市GDP增长的贡献率达到了58.7%。

（四）不断深化牵头改革。承诺制改革深入推进，纳入承诺制办理项目173个，已开工64个。涉及4类移除类事项18项，已完成14项。试点项目承诺事项302项，办结171项。统筹推进能源革命综合试点，牵头起草《实施方案》，细化9个板块、29个方面、67项具体任务。“信用中国（山西运城）”平台建成并上线运行，完成108家民营企业信用等级评定。

（五）稳步实施物价调控。价格监测准确高效，全年上报监测数据18304条次，分析报告38篇，信息48篇，发布周报50期，数据和质量均达到100%。价格调控降低一般工商业电价10%，降低重点国有景区门票价格15%。对行政事业性和经营服务性收费进行减免或降低调整。大幅降低市城区居民用气销售价格。保供稳价，发放临时补贴2589.9万元。开展成本调查监审单位21个，核减不应计入定价成本费用2.5亿多元。

（六）加快推进重点工程。积极争取国家、省政策和资金支持，全年争取中央、省扶持项目54个，资金6.6亿多元。运城北站动车存车场改扩建一期工程建成并投入运行，增加了始发车次。协调浩吉铁路保留了河津、万荣两个场站。运三客专、阳运高速前期工作扎实推进。垣曲抽水蓄能电站、芮城通用机场等重大项目开工建设。

三、提升工作实效，认真办理议案

坚持把办理代表建议作为一项严肃的政治任务，作为履职尽责的具体行动，作为抓改革谋发展的突破口和推动工作的着力点，召开专题会议部署安排，成立了领导组，在责任上压实，在落实上优先，在考核中纳入，要求做到“件件有着落、事事有回音、办理全满意”。今年市人大共交办我委人大建议议案9件，办结9件，并答复代表，办结率、满意率100%。

四、落实人大部署，履行代表职责

作为省人大代表，我紧紧围绕市人大工作部署，积极参加省、市人大组织的各项活动，认真听取和审议人大各项报告并建言献策。履行代表职责，服务全市发展大局，认真研究梳理我市经济社会发展中需解决支持的重大事项，调研起草推进运三客专、阳运高速、黄河文明示范带建设三项提案，全被列入省重点建议提案。精心起草年度计划工作报告和计划执行情况报告。认真配合市人大常委会，围绕改革创新、产业转型、规划编制、项目建设、民生保障等领域多次深入基层调查研究，听取群众呼声，努力推进发展。

过去的一年，我虽然做了一些工作，但距离发展的要求、组织的期望和人民的期待还有一定的差距。下一步，我将认真贯彻落实全市“两会精神”，紧扣市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，围绕创建创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区，建强建优晋南市域中心城市，执行人大决议，提升工作标准，力求工作实效，全力抓好经济运行、规划编制、项目建设、产业升级、改革创新等重点工作，努力开创发展改革工作新局面，为促进全市经济社会高质量转型发展而不懈奋斗。