运城市五届人大常委会第十六次会议纪要

运城市五届人大常委会第十六次会议于2023年12月29日在运城市人大常委会九楼会议厅举行。

12月29日上午，举行第一次全体会议，市人大常委会主任邓雁平主持。会议首先通过了本次常委会会议议程：⑴审议运城市人民政府关于《运城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告；⑵审议运城市人民政府关于市本级2022年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作情况的报告；⑶审议运城市人民政府关于优化营商环境工作情况的报告；⑷审议运城市人民政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；⑸审议运城市人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年规范性文件备案审查工作情况的报告；⑹审议运城市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；⑺审议运城市人民代表大会常务委员会关于许可对个别市第五届人民代表大会代表采取刑事强制措施的决定（草案）；⑻人事任免及其他事项。会议听取了市人民政府常务副市长陈杰作的市人民政府关于优化营商环境工作情况的报告、储祥好市长关于提名拟任免职人员议案的说明；听取了市发展和改革委员会主任樊双全作的市人民政府关于《运城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》实施中期评估报告；听取了市审计局局长王继宏作的市人民政府关于市本级2022年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作情况的报告；听取了市生态环境局局长袁卫廷作的市人民政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；听取了市人大常委会法工委主任郝秀军作的关于2023年规范性文件备案审查工作情况的报告；听取了市人大常委会副主任、代表资格审查委员会主任委员廉广锋作的关于个别代表的代表资格的报告；听取了市人大常委会副主任廉广锋作的关于许可对个别市第五届人民代表大会代表采取刑事强制措施决定草案的说明、主任会议关于提名拟任免职人员议案的说明；听取了市中级人民法院院长赵斌作的关于提名拟免职人员议案的说明；听取了被提请任命人员作的供职发言。

全体会议后，举行分组会议。审议上述有关报告及审议意见。

12月29日下午，举行分组会议。审议上述有关报告、决定草案、议案及其说明、拟任职人员的供职发言、市人大常委会任免名单（草案）；审议市人大常委会人事代表工委关于市中级人民法院院长赵斌提名人事免职议案的审查报告（书面）；审议市人大常委会执法检查组关于检查《山西省汾河保护条例》贯彻实施情况的报告（书面）；审议市人民政府关于2022年度国有资产管理情况综合报告和企业国有资产管理情况报告、公共卫生体系建设情况报告、全民健身工作情况报告、全市道路交通管理执法工作情况报告、“八五”普法中期督导检查情况报告等审议意见研究处理情况的报告（书面）及有关审议意见（书面）；审议市中级人民法院关于深化“分调裁审”机制改革情况报告审议意见研究处理情况的报告（书面）及审议意见（书面）；审议市人民检察院关于宽严相济刑事政策落实情况报告审议意见研究处理情况的报告（书面）及审议意见（书面）。

分组会议后，举行第二次全体会议，市人大常委会副主任张建元主持。会议对优化营商环境工作情况进行满意度测评；表决通过了关于个别代表的代表资格的报告；表决通过了关于许可对个别市五届人大代表采取刑事强制措施的决定；表决通过了人事任免名单。市人大常委会主任邓雁平向通过任命人员颁发任命书；通过任命人员向宪法宣誓。

市人大常委会主任邓雁平同志讲话。他强调，市人民政府及有关职能部门要坚定信心决心，锚定目标任务，以更大压力补短板、强弱项，推动“十四五”规划落地落实。要认真总结经验，深入分析原因，把审计整改与建章立制、考核奖惩、追责问责结合起来，进一步提升审计监督效能。要加大工作力度，严格落实减税降费政策，扎实开展“两不一欠”专项行动，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治环境、政策环境、社会环境、要素环境。要压实部门责任、凝聚工作合力，因地因时制宜、分区分类施策，加快构建现代化环境治理体系，不断增强工作的系统性、整体性、协同性。他指出，市人大常委会要完善工作机制，提高备案审查工作能力，加快信息化平台建设，真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。常委会组成人员要深入学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，准确把握当前形势，积极宣传党的政策，充分发挥人大优势，自觉服务中心大局，推动党中央、省委、市委决策部署落地落实。

本次常委会应出席组成人员50人，实出席47人，市人大常委会主任邓雁平，副主任廉广锋、贾爱珍、杜中伟、李玉林、张建元，秘书长赵振国，委员丁文玲、丁立、卫潞敏、马凯峰、马楠、王万保、王虹、任伟娜、任兴龙、任金茹、刘颖、孙艳、远勤山、严伟杰、苏引萍、杜卫国、李玉翠、李绒、杨蔚乾、杨璐、张占洲、张立功、张建莉、张继丰、陈忠泽、赵海彬、郝秀军、相耀昌、姚军、姚勇强、姚耀忠、郭文斌、常国才、梁刚敏、梁武军、廉国锋、裴向红、谭荣芳、薛国栋、戴凤臣出席会议。市人大常委会副主任潘志孝，委员韩小青、翟李强请假未出席会议。

列席本次常委会会议的有：市委常委、常务副市长陈杰；市中级人民法院院长赵斌；市人民检察院检察长宋晋民；市监察委员会副主任韩治民；市人大常委会副秘书长；市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长；市人大法制委员会、财政经济委员会、环境与资源保护委员会组成人员；市人大常委会各机构副主任、机关调研员；市直有关部门负责同志；各县（市、区）人大常委会负责人；运城日报社、运城广播电视台负责人；部分市人大代表；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院人大联络室负责人。